Pourquoi Taiwan est-elle exclue de l’OMS?


La pandémie de coronavirus a braqué les projecteurs sur l’exclusion de Taiwan de l’Organisation mondiale de la santé et a déclenché une querelle diplomatique entre la Chine et certaines puissances occidentales.

Sous la houlette des États-Unis, un nombre croissant de pays demandent que Taiwan soit admise à l’OMS ou soit dotée du statut d’observateur.

Le naissain est susceptible de s’aggraver lors de l’Assemblée mondiale de la Santé de la semaine prochaine – la réunion annuelle d’élaboration des politiques de l’OMS – qui se réunit pratiquement en raison de l’épidémie de virus.

Pourquoi Taiwan est-elle fermée?

Taïwan – officiellement la République de Chine – était un membre fondateur de l’OMS lorsque l’organisme de santé mondial a été créé en 1948.

Mais il a été expulsé en 1972 un an après avoir perdu le siège «Chine» aux Nations Unies au profit de la République populaire de Chine.

Les deux parties sont dirigées séparément depuis 1949 après que les nationalistes ont perdu une guerre civile contre les communistes et se sont enfuis à Taiwan pour mettre en place un gouvernement rival.

Pékin considère Taïwan comme son propre territoire et a promis de s’en emparer un jour, par la force si nécessaire.

Il rechigne à toute reconnaissance internationale de Taiwan en tant que nation souveraine et, ces dernières années, a accru la pression économique, diplomatique et militaire sur l’île.

Le garder à l’écart des organismes internationaux comme l’OMS fait partie de cette campagne.

Etait-ce toujours ainsi?

Non. Entre 2009 et 2016, Pékin a autorisé Taiwan à assister à l’Assemblée mondiale de la Santé en tant qu’observateur sous le nom de « Taipei chinois ».

À l’époque, les relations entre Taipei et Pékin étaient plus chaudes.

Elle est originaire d’un parti qui considère Taiwan comme une nation de facto indépendante et ne souscrit pas à l’idée de Pékin d’appartenir à une « Chine unique ».

Taipei a trouvé peu de soutien diplomatique pour que ses appels soient inclus, mais la pandémie de coronavirus a radicalement changé cela.

La Chine s’est retrouvée examinée pour sa réponse initiale à l’épidémie et les allégations selon lesquelles son gouvernement autoritaire aurait aggravé la propagation mondiale.

En revanche, Taiwan démocratique a été salué comme un modèle pour gérer la flambée – avec seulement sept décès et 433 infections.

Pourquoi l’exclusion de Taiwan est-elle importante?

Taïwan et ses partisans soutiennent qu’il est injuste d’exclure 23 millions de Taïwanais de l’organisme de santé mondial, en particulier pendant une crise sanitaire aussi énorme.

Ils disent également que les leaders mondiaux et les médecins pourraient tirer parti de l’expertise de l’île dans la lutte contre le virus.

« Personne ne devrait être traité comme un orphelin dans le réseau de santé dont la WHA devrait s’occuper », a déclaré jeudi aux journalistes le vice-président de Taiwan Chen Chien-jen, épidémiologiste formé aux États-Unis.

« L’OMS attache trop d’importance à la politique et oublie son professionnalisme et sa neutralité », a-t-il ajouté.

L’exclusion de Taiwan a également soulevé des questions sur l’influence de Pékin sur l’OMS.

Cette semaine, l’administration Trump a accusé l’OMS d’avoir choisi de « choisir la politique plutôt que la santé publique » en étant trop déférent envers la Chine.

Que dit l’OMS?

Il rejette l’idée que le corps a été trop déférent à Pékin sous son mandat.

Les responsables de l’OMS disent qu’ils sont en contact régulier avec Taiwan et que les responsables taiwanais sont souvent inclus dans les réunions techniques.

Taiwan a répliqué qu’elle avait été précédemment invitée à assister à l’Assemblée mondiale de la Santé « à la discrétion » du directeur général de l’époque.

Il dit que Tedros a une obligation de santé publique de tenir tête à la liste noire de l’île de Pékin.

L’OMS a déclaré plus tard qu’une invitation peut être donnée par Tedros si un consensus existait entre les Etats membres, ce qui n’est pas le cas.

Taiwan aura-t-il sa place?

C’est hautement improbable.

Seuls 15 pays reconnaissent encore Taiwan à la Chine, la plupart d’entre eux étant des ménés économiques d’Amérique latine et du Pacifique.

Peu des 194 pays de l’OMS voudront attiser la colère de Pékin – la candidature de 2007 de Taiwan à l’adhésion a été rejetée de manière globale.

Mais toute reconnaissance du statut de souveraineté de facto de Taiwan est considérée comme une victoire pour Taipei et un coup dur pour Pékin.

Et c’est ici que Taïwan a connu un succès significatif lors de la pandémie de coronavirus.

Au cours des dernières semaines, l’Australie, le Canada, le Japon et la Nouvelle-Zélande se sont joints aux États-Unis pour demander publiquement que Taiwan obtienne le statut d’observateur auprès de la WHA.

Cela a rendu furieux Pékin. Il a accusé les gouvernements occidentaux d’utiliser Taïwan comme un problème de coin pour distraire de leurs propres lacunes dans la lutte contre l’épidémie.


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