Pékin pourrait créer des agences de sécurité à Hong Kong dans le cadre de nouvelles lois

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Une proposition visant à imposer des lois sur la sécurité nationale à Hong Kong pourrait voir les agences de renseignement du continent établir des bases dans le centre financier mondial, ce qui fait craindre une application directe par les autorités chinoises dans la ville et la perspective de nouvelles manifestations.

Les détails ont été dévoilés vendredi, un jour après que Pékin a proposé la nouvelle législation controversée sur la sécurité nationale que les critiques considèrent comme un tournant historique pour la ville la plus libre de Chine.

Des militants de Hong Kong ont appelé vendredi à ce que les gens se lèvent contre la proposition, visant à lutter contre la sécession, la subversion, le terrorisme et l’ingérence étrangère, qui a fait trembler les milieux des affaires et diplomatiques.

Les diplomates étrangers craignent que la création de nouvelles agences à Pékin dans la ville dirigée par la Chine puisse donner aux agents de sécurité et de renseignement du continent des pouvoirs d’application susceptibles de mettre en danger les droits et libertés.

Des appels ont été lancés pour des flash mobs de nuit à travers le territoire et des militants pour la démocratie, dont Joshua Wong, prévoient de rencontrer la presse pour annoncer une « action de rue » plus tard vendredi.

« C’est un grand moment pour redémarrer la manifestation », a déclaré Kay, une étudiante de 24 ans, qui a participé aux manifestations de masse et souvent violentes contre le gouvernement et contre Pékin qui, cette année, sont entrées dans une accalmie en raison du coronavirus.

Le plan de la loi sur la sécurité a frappé les marchés financiers vendredi, en raison de préoccupations concernant le statut de la ville semi-autonome en tant que plaque tournante financière, les actions de Hong Kong étant vendues alors que le parlement chinois siégeait pour discuter de la nouvelle loi.

L’indice Hang Seng de Hong Kong a clôturé en baisse de 5,6%, la plus forte baisse quotidienne en pourcentage depuis juillet 2015.

La dirigeante de Hong Kong, Carrie Lam, a déclaré que son gouvernement « coopérerait pleinement » avec le parlement chinois pour finaliser la législation, qui, selon elle, n’affecterait pas les droits, les libertés ni l’indépendance judiciaire.

La législation proposée pourrait exacerber les tensions entre Pékin et Washington, dont les relations sont déjà effilochées par les différends commerciaux et les accusations réciproques de pandémie.

Le président américain Donald Trump a averti que Washington réagirait « très fortement » si Pékin allait de l’avant avec la loi sur la sécurité.

«Cela commence à ressembler à un été de mécontentement américano-chinois en devenir», a déclaré Stephen Innes, stratège en chef des marchés mondiaux chez AxiCorp.

Innes a déclaré que la nouvelle loi pourrait potentiellement relancer les manifestations pro-démocratie de 2019, la plus grande crise que l’ancienne colonie britannique ait connue depuis son retour au pouvoir chinois en 1997.

PROJET DE PROPOSITION

Dans son rapport annuel au Parlement chinois, le Premier ministre chinois Li Keqiang a déclaré que la Chine mettra en place un système juridique « sain » et des mécanismes d’application pour garantir la sécurité nationale à Hong Kong et Macao, son autre ville semi-autonome.

Le projet de loi pour Hong Kong exige que le territoire finisse rapidement de promulguer des règles de sécurité nationale en vertu de sa mini-constitution, la loi fondamentale, selon un projet vu par Reuters.

Le document indique que les lois protégeront la «compétence globale» du gouvernement central ainsi que la «grande autonomie» de Hong Kong.

« En cas de besoin, les organes de sécurité nationale compétents du gouvernement populaire central créeront des agences », à Hong Kong pour protéger la sécurité nationale, selon le projet.

Les diplomates étrangers craignent que cela ne puisse officialiser et étendre la présence des services de sécurité et de renseignement du continent à Hong Kong. Actuellement, ils ne peuvent prendre aucune mesure coercitive dans la ville.

Une tentative antérieure d’adopter une législation similaire en 2003 a été accueillie par une manifestation qui a attiré environ un demi-million de personnes dans les rues et a finalement été mise de côté.

Les militants et les politiciens pro-démocratie s’opposent depuis des années à l’idée de lois sur la sécurité nationale, arguant qu’elles pourraient éroder le haut degré d’autonomie de la ville, garanti par l’accord de transfert « un pays, deux systèmes », que la Chine affirme être miné par les manifestants.

« Il s’agit essentiellement de déclarer directement que » un pays, deux systèmes « est nul et un échec », a déclaré Eric Cheung, maître de conférences au département de droit de l’Université de Hong Kong.

Pékin a déclaré que la législation renforçait en fait ce principe, était dans l’intérêt de Hong Kong et soutiendrait son développement. Lam a déclaré que l’intention de Pékin était de lutter contre les activités illégales qui avaient porté atteinte à la sécurité nationale.

« LA FIN DE HONG KONG »

Les législateurs locaux pro-démocratie ont dénoncé les plans jeudi soir comme «la fin de Hong Kong».

« Pékin tente de faire taire les voix critiques des Hongkongais avec force et peur », a tweeté Joshua Wong, militant pro-démocratie. « Les manifestants au fond le savent, nous insistons non pas parce que nous sommes forts, mais parce que nous n’avons pas d’autre choix. »

La décision de Pékin devrait entraîner la fuite des capitaux et des talents de Hong Kong, ont déclaré des banquiers et des chasseurs de têtes.

« Dans certains cas où les clients avaient un peu d’inertie et espéraient que les choses qui se sont produites l’année dernière vont tout simplement disparaître, ils vont maintenant monter sur le gaz pour réduire leur risque de concentration de richesse ici », a déclaré un banquier senior d’une banque privée européenne.

Le Département d’État américain a mis en garde contre un degré élevé d’autonomie et le respect des droits de l’homme étaient essentiels pour préserver le statut spécial du territoire dans le droit américain, ce qui lui a permis de maintenir sa position de centre financier mondial.


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