L’Allemagne et la France abandonnent les négociations sur la réforme de l’OMS en raison des tensions avec Washington

La France et l’Allemagne ont abandonné les discussions sur la réforme de l’Organisation mondiale de la santé, frustrées par les tentatives des Etats-Unis de diriger les négociations, malgré leur décision de quitter l’OMS, ont déclaré trois responsables à reuters.
Cette décision constitue un revers pour le président Donald Trump, car Washington, qui occupe la présidence tournante du G7, avait espéré publier une feuille de route commune pour une refonte en profondeur de l’OMS en septembre, deux mois avant l’élection présidentielle américaine.

En juillet, les États-Unis ont averti l’OMS un an à l’avance qu’ils quittaient l’agence des Nations unies – créée pour améliorer la santé dans le monde – après que M. Trump l’ait accusée d’être trop proche de la Chine et d’avoir mal géré la pandémie de coronavirus.

L’OMS a rejeté ses accusations. Les gouvernements européens ont également critiqué l’OMS mais ne vont pas aussi loin que les États-Unis dans leurs critiques, et la décision de Paris et Berlin de quitter les négociations fait suite à des tensions sur ce qu’ils disent être des tentatives de Washington de dominer les négociations.

« Personne ne veut être entraîné dans un processus de réforme et en recevoir les grandes lignes d’un pays qui vient lui-même de quitter l’OMS », a déclaré un haut fonctionnaire européen participant aux négociations.

Invités à confirmer la décision de Paris et de Berlin, les porte-parole des gouvernements de l’Allemagne, de la France, de la Grande-Bretagne et de l’Italie, membres du G7, ont décliné tout commentaire.
Mais le ministère français de la santé a déclaré à Reuters : « Les États-Unis ne devraient pas prendre la tête du processus de réforme de l’OMS après avoir annoncé leur intention de quitter l’organisation. »

Interrogé sur la position de la France et de l’Allemagne, un haut responsable de l’administration Trump a déclaré « Tous les membres du G7 ont explicitement soutenu la substance des idées de réforme de l’OMS. »

« Néanmoins, il est regrettable que l’Allemagne et la France aient finalement choisi de ne pas se joindre au groupe pour approuver la feuille de route », a-t-il déclaré. Les discussions sur la réforme de l’OMS ont commencé il y a environ quatre mois. Il y a eu près de 20 téléconférences entre les ministres de la santé du Groupe des sept pays industrialisés et des dizaines de réunions de diplomates et d’autres responsables.

Un accord du G7, qui comprend également le Japon et le Canada, faciliterait les discussions au G20 et aux Nations unies, où tout changement devrait être convenu avec la Chine, la Russie et d’autres grands gouvernements ne faisant pas partie du G7.

Il n’est pas certain qu’un sommet du G7 aux États-Unis, au cours duquel M. Trump espère que les dirigeants approuveront la feuille de route, aura lieu en septembre comme prévu.

Les responsables américains n’ont pas dit quelles réformes Washington a voulu mettre en place. Mais une première feuille de route de réforme proposée par Washington a été jugée trop critique par nombre de ses alliés, un responsable européen impliqué dans les négociations la qualifiant d' »impolie ».

Malgré les changements apportés au texte original, la poussée de Washington est restée inacceptable, principalement pour l’Allemagne, selon des sources familières avec les négociations.

LE FINANCEMENT ET LA « GESTION POLITISÉE

Dans les semaines précédant l’échec des négociations, les négociateurs avaient déclaré à Reuters que les positions se rapprochaient à mesure que Washington assouplissait son approche et que les négociateurs européens commençaient à voir dans le processus de réforme un moyen de rendre l’OMS plus indépendante des pressions politiques.

Les gouvernements européens avaient également commencé à faire des remarques sceptiques sur l’OMS en public, le ministre allemand de la santé ayant demandé à l’OMS d’accélérer la révision de son traitement du COVID-19. [nL5N2EN6XI].

En privé, certains Européens ont soutenu une ligne plus dure, certains critiquant le chef de l’OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, et ce qu’ils considèrent comme une gestion politisée de la pandémie.

« Tout le monde a critiqué Tedros », a déclaré à Reuters un négociateur d’un pays européen du G7.

Une source du gouvernement allemand a déclaré : « Il faut … s’assurer à l’avenir que l’OMS puisse réagir de manière neutre et sur la base de faits aux événements sanitaires mondiaux ».
Mais les gouvernements européens veulent rendre l’OMS plus forte, mieux financée et plus indépendante, alors que le retrait des fonds américains risque de l’affaiblir – Washington est le plus grand contributeur, fournissant 15% du budget.

Certains Européens considèrent les critiques de M. Trump à l’égard de l’OMS comme une tentative, à l’approche des élections américaines, de détourner l’attention de sa gestion de COVID-19, et les liens de Berlin avec Washington ont été mis à rude épreuve par sa décision, en juillet dernier, de retirer des milliers de soldats américains d’Allemagne.

Il est peu probable que les plans de réforme de l’OMS soient définitivement mis en veilleuse, surtout si Trump est battu aux élections de novembre. Les gouvernements européens veulent que Washington reste membre de l’OMS et qu’il lui apporte son soutien financier, et ils ont manifesté leur intérêt pour augmenter leur propre financement de l’organisme.

Reportages d’Elvira Pollina, Andreas Rinke, Stephanie Nebehay, pour reuters ; traduit et édité par

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